Le problème des écharpes

Jeune, j’étais un téléspectateur assidu (et pour tout dire inconditionnel) de la série télévisée britannique « Cosmos 1999 », qui relatait les aventures de terriens ayant échappé à l’explosion de notre bonne vieille Terre et errant dans le Cosmos à bord de la base intersidérale Alpha, à la recherche d’un nouveau monde susceptible d’accueillir la vie humaine. Les personnages de la série (le personnel de la base Alpha) portaient tous un uniforme beige. Mais un détail pratique permettait de les différencier aisément à l’écran : la couleur de leur manche gauche. Celle du Commandant John Koenig (Martin Landeau) était noire, celle des Docteurs Héléna Russell (Barbara Bain) et Victor Bergman (Barry Morse) était blanche, tandis que les techniciens arboraient une manche rouge et les pilotes des Aigles une manche jaune. Dans la vraie vie aussi, les signes distinctifs permettent de savoir qui est qui. Au sein de nos armées par exemple, et à condition d’être un peu renseigné sur le sujet, les médailles, insignes, distinctions, étoiles et autres barrettes permettent de savoir avec précision (arme, grade, régiment…) à qui l’on s’adresse. Il en va de même, mais on le sait moins, pour nos élus de la République. Petite revue de détails… En France, un décret fixe le port de l'écharpe pour les maires : celle-ci est tricolore (bleu, blanc, rouge) et agrémentée de pompons à franges d'or. Les adjoints au maire, lorsqu'ils exercent les fonctions d'officier d'état civil et d'officier de police judiciaire, ainsi que les conseillers municipaux lorsqu'ils remplacent le maire ou célèbrent des mariages, portent également l'écharpe tricolore, mais avec pompons à franges d'argent. L'écharpe se porte alors en ceinture avec le bleu en haut ou de l'épaule droite au côté gauche, en faisant bien attention de faire figurer le bleu près du col. À l'inverse, nos députés et sénateurs portent leur écharpe sur l'épaule en plaçant le rouge près du col. Il ne s’agit là que d’un usage qui s’est imposé au fil du temps et se perpétue de mandature en mandature depuis le règlement de l’Assemblée nationale constituante de 1948 qui prescrivait que « dans les cérémonies extérieures, les représentants portent une écharpe tricolore à franges d'or suspendue à l’épaule droite et passant sous le bras gauche ». Ainsi, si les règlements intérieurs des assemblées précisent encore aujourd’hui que les parlementaires portent leurs insignes « lorsqu'ils sont en mission, dans les cérémonies publiques et en toutes circonstances où ils ont à faire connaître leur qualité », aucun texte n’indique la manière dont l'écharpe doit est portée. Même liberté d’utilisation pour les députés européens, qui, s’ils le souhaitent, peuvent porter sur l'épaule une écharpe bleue ornée des étoiles du drapeau européen, et terminée par des pompons dorés. Les Conseillers généraux (nos élus départementaux) portent eux-aussi l’écharpe tricolore, mais les trois bandes ne sont pas égales entre elles (le blanc est plus mince, au profit du bleu et du rouge, plus développés). Quant aux Conseillers régionaux, ils arborent parfois une écharpe aux couleurs de leur collectivité, sans pour autant que cette pratique n'ait de valeur officielle. Dans la Région Languedoc-Roussillon par exemple, l’écharpe des élus est jaune et rouge, avec le logo du Conseil régional au centre. Seuls les Conseillers communautaires (les élus des intercommunalités), élus pour la première fois au suffrage universel direct en 2014, ne disposent pas encore, à ce jour, d’écharpe dédiée ni d’insigne permettant de les distinguer.